Дональд Трамп заявив про намір активувати нафтові запаси Венесуели після затримання президента Ніколаса Мадуро і пообіцяв, що Сполучені Штати «керуватимуть» країною до моменту «безпечного» переходу влади. Президент США планує залучити американські нафтові компанії для інвестицій у мільярдних масштабах у цю державу Південної Америки, яка володіє найбільшими у світі запасами сировинної нафти, з метою мобілізації цього майже невикористаного ресурсу.
Він заявив, що американські компанії відновлять «серйозно пошкоджену» нафтову інфраструктуру Венесуели і «почнуть приносити прибуток країні». Однак експерти попереджають про численні виклики цієї ініціативи, відзначаючи, що для реалізації масштабного підвищення видобутку нафти потрібні мільярди доларів і до десяти років.
Чи можливо насправді Сполученим Штатам встановити контроль над нафтовими запасами Венесуели? Чи здатна ця стратегія Трампа стати ефективною? Розглянемо детальніше.
Обсяги нафтових запасів Венесуели
– Венесуела володіє приблизно 303 мільярдами барелів підтверджених резервів нафти, що робить її країною з найбільшими у світі запасами.
– Водночас нинішній рівень видобутку є досить незначним у порівнянні з цим потенціалом.
– Від початку 2000-х років видобуток нафти різко знизився через контроль колишнього президента Уго Чавеса, а пізніше адміністрації Мадуро, над державною нафтовою компанією PDVSA. Ці заходи призвели до масового відтоку кваліфікованих фахівців.
– Деякі західні нафтові компанії, зокрема американська Chevron, все ще ведуть діяльність у Венесуелі, однак їхні операції значно звузилися у зв’язку з розширенням американських санкцій, спрямованих на обмеження експорту нафти і позбавлення Мадуро важливого економічного ресурсу.
– Санкції, запроваджені США у 2015 році в адміністрації президента Барака Обами у відповідь на порушення прав людини, значно ускладнили доступ країни до необхідних інвестицій і запчастин.
– Основною проблемою є зношена інфраструктура, про це свідчить думка Келума Макферсона, керівника відділу сировинних товарів Investec.
– У листопаді 2023 року, за даними останнього звіту Міжнародного енергетичного агентства, виробництво нафти у Венесуелі становило приблизно 860 тисяч барелів на день — це лише близько третьої частини показників десяти років тому і менше 1% від світового споживання.
– Запаси країни переважно складаються зі «важкої, кислої» нафти, яка складніша у переробці, але цінна для виробництва дизельного палива та асфальту. Нафта, що виробляється у США, як правило, є «легкою, солодкою» і використовується для виготовлення бензину.
– Перед страйками і захопленням Мадуро США також конфіскували два нафтові танкери біля узбережжя Венесуели, а також оголосили блокаду суден, які належать до санкційного списку, що в’їжджають до країни та виходять з неї.
Виклики для нафтових компаній
– Головними перешкодами для компаній, які планують використовувати нафтові ресурси Венесуели, є політичні та юридичні аспекти, пояснює Гомаюн Фалакшахі, старший аналітик сировинних ринків платформи Kpler.
– До початку видобутку потрібне погодження з урядом, яке можливо буде отримати лише після приходу до влади наступника Мадуро.
– Після цього компанії ризикуватимуть інвестиціями в розмірі мільярдів доларів, покладаючись на стабільність майбутнього уряду.
– Навіть при стабільній політичній ситуації процес узгодження і початку реалізації проєктів займе кілька місяців.
– Експерти підкреслюють, що для відновлення рівня видобутку нафти, що мався раніше, необхідні десятки мільярдів доларів і ймовірно до десяти років роботи.
Чи може цей план знизити світові ціни на нафту?
– Ніл Шерінг, головний економіст Capital Economics, заявив, що план Трампа матиме обмежений ефект на світову пропозицію нафти, а, отже, і на ціну пального.
– Він повідомив BBC, що «перешкод надзвичайно багато, а часовий горизонт – дуже тривалий», тому до 2026 року ціни, ймовірно, зміняться незначно.
– Інвестори не візьмуться за проєкти до появи стабільного уряду у Венесуелі, а реалізація проєктів триватиме багато років.
– За словами експерта, причина проблем полягає у десятках років недофінансування, поганому управлінні та високих витратах на видобуток.
– Навіть у разі відновлення видобутку до показників близько 3 мільйонів барелів на день, Венесуела залишатиметься поза топ-10 світових виробників.
– Шерінг також відзначив високий рівень видобутку країн ОПЕК+, що свідчить про відсутність світового дефіциту в нафті.
Позиція нафтових компаній
– Chevron залишається єдиною американською нафтовою компанією, що поки що здійснює видобуток у Венесуелі, маючи ліцензію, надану адміністрацією президента Джо Байдена у 2022 році, незважаючи на санкції США.
– Компанія контролює близько однієї п’ятої обсягу нафтовидобутку у Венесуелі і заявляє, що приділяє головну увагу безпеці своїх співробітників і дотримується всіх чинних законів та регуляцій.
– Інші великі нафтові корпорації поки публічно не прокоментували плани США, окрім Chevron.
– Проте Гомаюн Фалакшахі вказує, що нафтогазові керівники ведуть внутрішні дискусії щодо можливості скористатися запропонованими можливостями.
– За його словами, зацікавленість участю залежить від двох основних факторів: політичної ситуації й наявних ресурсів.
– Незважаючи на велику невизначеність у політиці, перспективи потенційної вигоди можуть вважатися надто привабливими, щоб їх ігнорувати.
Таким чином, стратегія США щодо використання нафтових резервів Венесуели містить низку складних і тривалих завдань, пов’язаних з політичною нестабільністю, юридичними перепонами та інвестиційними ризиками, що впливатимуть на строки і масштаби реалізації вагомого підвищення видобутку нафти у цій країні.
