30 років тому у серці Львова, на площі Князя Осмомисла, планували звести готель. Міська влада інвестувала кошти в цей проєкт, виділила кілька земельних ділянок та надала 28 квартир мешканцям будинків, яких відселили задля будівництва.
Однак готель у Львові так і не з’явився. Натомість на місці недобудованого фундаменту було зареєстровано право власності на торгово-промисловий центр площею понад 5000 квадратних метрів. Законність цієї реєстрації оспорює міська рада в судовому порядку.
Орієнтовні збитки для громади від, за версією міської ради, незаконного використання земельних ділянок становлять близько 500 мільйонів гривень. Далі буде роз’яснено, як ця справа виникла і які цілі ставить перед собою міськрада.
Історія розпочалася у 1990 році, коли Львівський міськвиконком став співзасновником українсько-австрійського підприємства «Галінвест», яке представляв Валерій Холодило. Тоді йшлося про зобов’язання компанії побудувати готельний комплекс у центрі міста. У підприємства були й інші вкладники, серед яких:
– Головне планово-економічне управління облвиконкому,
– Львівський об’єднаний авіазагін (підприємство, на базі якого згодом створили ДП «Львівські авіалінії»),
– Інші менш відомі учасники.
Доля міста складала найбільшу частку – 35% або 2,8 мільйона тодішніх карбованців. Окрім фінансування, місто надало:
– Дві земельні ділянки:
– 1,47 гектара на площі Князя Осмомисла,
– 1,63 гектара на вулиці Земельній.
Для будівництва мешканців чотирьох будинків було відселенець.
Проте будівництво призупинилося на етапі зведення фундаменту.
Надалі з’явилися штучно створені борги підприємства, змінилися його учасники та їхні частки, також виникла справа про банкрутство.
Особливу увагу слід звернути на інше майно, яке перейшло у власність «Галінвесту». У початку 2000-х, з метою врятувати стан підприємства, міська рада передала «Галінвесту» ще 0,32 гектара на вулиці Таджицькій для будівництва житлових котеджів. Крім того, місто за символічну суму продало підприємству приміщення колишнього готелю «Україна» на площі Міцкевича, 4.
Що сталося з цими об’єктами? За наявною інформацією:
– На ділянці на вулиці Таджицькій розташувався приватний маєток Валерія Холодила.
– Приміщення на площі Міцкевича пізніше було продано Укрексімбанку.
Таким чином, у цій ситуації залучено низку міських ресурсів:
– Фінансові кошти,
– Квартири для переселенців,
– Кілька земельних ділянок,
– Приміщення в центральній частині Львова.
Незважаючи на це, готель, для якого створювалося підприємство, залишився нереалізованим.
У 2002 році австрійська компанія «ОстІнвест унд Баупротект ГМБХ» взяла на себе фінансове оздоровлення «Галінвесту». Проте проблеми з боргами залишалися актуальними. Згодом Львівську міську раду незаконно виключили зі складу учасників підприємства.
У 2020 році «Галінвест» зареєстрував право постійного користування земельною ділянкою площею 0,66 гектара на площі Князя Осмомисла. У 2022 році, коли судові тяжби щодо землі тривали, на місці недобудованого фундаменту було зареєстровано право власності на торгово-промисловий центр.
Міська рада вважає такі реєстрації незаконними і звернулася до суду з метою оскаржити документи на користування землею та домогтися скасування відповідних записів, у тому числі щодо права власності на торгово-промисловий центр.
Судові процеси виявилися тривалими:
1. Перші рішення місцевих та апеляційних господарських судів були не на користь громади.
2. Верховний Суд повернув справу на повторний розгляд.
3. Наразі справа перебуває на розгляді в апеляційному суді.
Остаточний висновок, якого прагне міська рада, ще не отримано.
У той же час порушення у процесі реєстрації виявили два міністерства:
– Міністерство аграрної політики (у діях кадастрового реєстратора),
– Міністерство юстиції України (у діях державного реєстратора, який оформив приватну власність на об’єкт).
За заявою міської ради триває кримінальне провадження. Поліція повідомила про підозру двом державним реєстраторам. Земельно-технічна експертиза підтвердила невідповідність технічної документації, на підставі якої було зареєстровано право користування ділянкою. Окрім того, проводиться розслідування можливого підроблення державного акта на право постійного користування землею.
Питання львів’ян про тривалість цієї історії зрозуміле. Проте перелік судових проваджень та експертиз не може бути вичерпною відповіддю. Потрібен конкретний результат – захист прав міста та притягнення винних до відповідальності.
Саме цього прагне міська рада, продовжуючи відстоювати позицію громади у судах і домагатися покарання порушників. Водночас сформульовано чітке бачення майбутнього цієї території: тут має бути громадський простір, відкритий для львів’ян і гостей міста — місце в історичному центрі, де можна зустрітися, відпочити і провести час.
Львів вкладений у цей проєкт кошти, землі та квартири. Завдання міської влади – захистити інтереси громади і сприяти тому, щоб ця територія служила місту.
