Зарплати в держсекторі хочуть перебудувати за новими правилами. Про це заявив голова Верховної Ради Руслан Стефанчук. За його словами, парламент готує окремий закон, який має зробити формування зарплати зрозумілим і показати людині, як її дохід зростатиме разом із кар’єрою.
Одразу охолоджу очікування: про «підвищимо всім оклади» мова не йде. Ідея інша. Людина має заздалегідь знати, скільки отримуватиме на старті в держсекторі і до якого рівня зможе дорости після підвищення кваліфікації чи переходу на вищу посаду. Жодних конкретних сум чи коефіцієнтів Стефанчук поки не озвучив.
Прозорість замість лотереї
Знати свою зарплату ще до першого робочого дня
Головна думка Стефанчука проста: система має бути зрозумілою самому працівникові. Ще студентом людина повинна приблизно уявляти, скільки заробить після працевлаштування і як цей дохід може зростати.
Кваліфікація, а не лише назва посади
Отже, тарифна сітка має враховувати не тільки посаду, а й кваліфікацію, складність роботи, професійний ріст. Цікаво, що чинний Закон «Про оплату праці» вже зараз так і описує тарифну систему: роботи розподіляються за складністю, працівники — за кваліфікацією. Питання, наскільки це працює на практиці.
Порядок в окладах, надбавках і доплатах
| Показник | Актуальна інформація |
|---|---|
| Єдина тарифна сітка | Чинна система оплати праці для працівників окремих галузей бюджетної сфери |
| Оклад 1-го тарифного розряду у 2026 році | 3470 грн |
| Що планують змінити | Підхід до формування окладів, надбавок і доплат у державному секторі |
| Головний принцип | Зарплата має чіткіше залежати від кваліфікації, складності роботи та професійного зростання |
| Чи є вже нові ставки | Ні. Конкретні нові коефіцієнти та суми поки не оприлюднені |
| Статус змін | Новий законодавчий підхід перебуває на стадії підготовки |
Єдина система замість набору виплат
Зміни стосуватимуться всієї структури зарплати. Стефанчук сказав, що переглядатимуть не лише оклади, а й надбавки з доплатами. Вони мають скластися в одну логічну систему, а не в клубок виплат, де людина сама не розбере, за що їй що нарахували.
Відкриті питання
Справедливість голова парламенту назвав серед пріоритетів. Але поки невідомо головне: як рахуватимуть надбавки, від чого залежатиме їхній розмір і хто першим перейде на новий механізм.
Єдина тарифна сітка — не новинка
Постанова 2002 року досі чинна
Важливо розуміти, що Єдина тарифна сітка в Україні існує давно. Для працівників бюджетних установ окремих галузей її застосування передбачає постанова Кабміну №1298 від 30 серпня 2002 року. Вона й досі діє.
Розряди, коефіцієнти, 3470 гривень
Сітка складається з тарифних розрядів і коефіцієнтів. Оклад працівника залежить від його розряду та базової ставки. Згідно з постановою, з 1 січня 2026 року оклад першого тарифного розряду становить 3470 гривень.
Проте тарифний оклад — це ще не вся зарплата. На те, скільки бюджетник реально отримає, впливають доплати, надбавки, підвищення та інші передбачені законом складові.
Розряд і зарплата: у чому різниця
Місце в системі оплати
Тарифний розряд, по суті, показує, де конкретна робота чи посада стоїть у системі оплати. Вищий розряд — вищий коефіцієнт — вищий оклад. Усе досить логічно.
Чому оклади різні
Звідси й відсутність «однакової зарплати для всіх». Закон вимагає, щоб тарифна система враховувала складність роботи і кваліфікацію людини. У бюджетних установах схема окладів будується від мінімального посадового окладу та співвідношень між різними посадами й кваліфікаціями.
Кар’єра, яка видна в гривнях
Чітка траєкторія росту
Мабуть, найцікавіша частина заяви Стефанчука — ідея показати людині фінансову перспективу її кар’єри. Нова система має наочно демонструвати, як підвищення кваліфікації чи перехід на складніший рівень роботи відіб’ється на доході.
Орієнтир ще до працевлаштування
За задумом, усе це має бути зрозуміло ще до того, як людина прийде на роботу. Тобто дивитися варто буде не лише на стартовий оклад, а й на те, куди можна вирости і за скільки років.
Паралельно вже переглядають зарплати бюджетників
Червнева дотація на 6,6 мільярда
Реформа йде не у вакуумі. У 2026 році уряд уже ухвалював рішення про підвищення окладів окремим категоріям. Так, у червні Кабмін розподілив 6,6 млрд гривень додаткової дотації місцевим бюджетам на вищі зарплати освітянам та іншим бюджетникам.
Культура: плюс 70% з 2027-го
Є рішення і на наступний рік. Працівникам державних і комунальних закладів культури з 1 січня 2027 року підвищать на 70% посадові оклади, визначені за Єдиною тарифною сіткою.
Скільки це коштує бюджету
Понад третина видатків загального фонду
Масштаб проблеми добре видно з цифр Мінфіну. Лише за перше півріччя 2026 року на зарплати бюджетникам разом із нарахуваннями із загального фонду держбюджету пішов 851 млрд гривень. Це 38,2% усіх видатків фонду за той період.
Плюс 15,9% за рік
Порівняно з першим півріччям минулого року ці витрати зросли на 116,5 млрд гривень, тобто на 15,9%. Тож будь-яка серйозна зміна правил нарахування зарплат — це питання не лише трудового права, а й того, чи потягне таке бюджет.
Коли чекати нових правил
Законопроєкту ще немає
Поки що закон, про який говорив Стефанчук, лише готується. Ні номера, ні дати реєстрації, ні орієнтовних строків набрання чинності голова Ради не назвав.
Про що можна говорити вже зараз
Тому обіцяти нові ставки, коефіцієнти чи автоматичне підвищення зарплат бюджетникам у 2026 році саме через цю ініціативу — зарано. Наразі є лише загальні принципи: єдині зрозумілі правила, перегляд співвідношення окладів, надбавок і доплат, чіткіший зв’язок між кваліфікацією та доходом.
Поки що діють старі правила
Чинна база не змінюється
Доки новий закон не ухвалять, зарплати в бюджетній сфері визначаються за чинними законами, постановами уряду і галузевими правилами. Постанова №1298 про Єдину тарифну сітку залишається в силі й має актуальну редакцію на 2026 рік.
Підготовка, а не перерахунок
Отже, заява Стефанчука — це сигнал про наступний етап змін, а не про те, що завтра всім перерахують зарплати. Реальні деталі з’являться, коли опублікують текст законопроєкту з конкретними нормами щодо окладів, коефіцієнтів, надбавок і доплат.
