Хто така Дельсі Родрігес, нова тимчасова президентка Венесуели?
Після низки подій, що сколихнули Каракас минулого вікенду, залишилося багато питань, серед яких одне особливо привертає увагу: хто ж така жінка у окулярах, що зараз очолює те, що американські чиновники називають «тимчасовими владними структурами Венесуели»?
Ізокрема цікавить:
1. Чому саме Дельсі Родрігес?
2. Що такого особливого у ній — доньці колишнього марксистського партизана та заступниці скинутого диктатора Ніколаса Мадуро — що привернуло увагу адміністрації Трампа?
3. Чому Вашингтон підтримав відверту прихильницю «чавізму», а не лідерку опозиції Марію Коріну Мачадо, чиє опозиційне рухання, за поширеними переконаннями, перемогло на президентських виборах 2024 року?
Відповідь, за словами колишнього посла США у Венесуелі, досить проста. Чарльз Шапіро, який служив послом Джорджа В. Буша в Каракасі з 2002 по 2004 роки, наголошує, що у Вашингтоні зробили вибір на користь стабільності, а не демократії:
– «Вони залишили диктаторський режим без диктатора. Проте помічники все ще при владі.
– Вважаю, це надзвичайно ризиковано».
Однак альтернативний варіант – повна зміна режиму та підтримка руху Мачадо – також має свої ризики, серед яких потенційні внутрішні конфлікти в опозиції та ризик відчуження значної частини венесуельців (близько 30%), які голосували за Мадуро.
Під час ефектної пресконференції у суботу президента США Дональд Трамп здивував багатьох, описуючи лауреатку Нобелівської премії миру Мачадо як «неповажну» у Венесуелі, одночасно назвавши Дельсі Родрігес «чесною» та «ввічливою».
Кевін Вітакер, колишній заступник керівника місії у посольстві США в Каракасі, зазначив:
– «Рух Мачадо отримав масову підтримку виборців, тому дискредитація Мачадо фактично означає дискредитацію всього цього руху».
Швидкість і, здавалося б, легкість усунення Мадуро та призначення Родрігес породили припущення, що колишня віце-президентка могла бути співучасницею цього плану. Колишня співробітниця ЦРУ Ліндсі Моран висловила думку, що такі високопоставлені джерела могли працювати з офісу віце-президента або навіть бути нею особисто.
Натомість Філ Гансон, старший аналітик Міжнародної кризової групи, яка базується у Каракасі, назвав цю версію конспірологією, оскільки справжня влада залишається у міністра оборони Венесуели генерала Володимира Падріно Лопеса та радикального міністра внутрішніх справ Діосдадо Кабельо, обох вірних союзників Мадуро:
– «Чому б вона зрадила Мадуро, залишивши себе без захисту всередині країни проти тих, хто контролює зброю?» — зауважує Гансон.
Рішення підтримати Родрігес було прийняте на тлі попереджень про те, що призначення Мачадо може призвести до небезпечної нестабільності. У жовтні звіт Міжнародної кризової групи рекомендував Вашингтону уникати зміни режиму через ризик насильства — навіть після повалення Мадуро деякі підрозділи сил безпеки могли розпочати партизанську війну проти нових правителів.
Гансон цитує попередження, адресоване американській адміністрації:
– «Це не спрацює. Виникне хаос і насильство, а відповідальність лежатиме на вас».
У понеділок газета Wall Street Journal опублікувала матеріал, у якому зазначається, що існує засекречена американська розвідувальна оцінка, що робить висновок: члени режиму Мадуро, включно з Родрігес, краще підготовлені для керівництва тимчасовим урядом.
Білий дім не дав офіційних коментарів щодо цього звіту, але чітко заявив про намір співпрацювати з Родрігес у найближчому майбутньому.
Генрі Зімер, асоційований співробітник програми американських студій у Вашингтонському центрі стратегічних та міжнародних досліджень, зазначає, що у цьому проявляється тверезий реалізм адміністрації Трампа, проте попереджає, що найскладніші виклики ще попереду:
– «Захоплення Мадуро було простим. Набагато складніше буде відновити Венесуелу, нафтогазову промисловість, боротьбу з наркотрафіком і досягнення демократичних цілей».
На цей момент Родрігес, здається, є тим партнером, з яким адміністрація Трампа готова працювати. Гансон підкреслює її вміння та погляди:
– «Вона певною мірою є економічним реформатором.
– Розуміє потребу у відкритті економіки.
– Не проти ідеї повернення іноземного капіталу».
У той самий час Зімер вважає, що Родрігес може без особливих проблем виконувати завдання Вашингтона, що стосуються:
– Запрошення американських нафтових компаній для інвестицій у венесуельський сектор.
– Посилення співпраці у боротьбі з наркоторгівлею.
– Скорочення політичних і економічних зв’язків Венесуели з Кубою, Китаєм і Росією, особливо якщо це призведе до поступового зняття санкцій США.
Він додає:
– «Я вважаю, що вона здатна це зробити.
– Водночас, якщо США вимагатимуть реального прогресу у демократичному переході, це буде набагато складніше».
Щоправда, на цей момент підтримка демократичних реформ не є пріоритетом американської адміністрації.
У середу держсекретар США Марко Рубіо розповів про трьохетапний план для Венесуели:
1. Стабілізація країни.
2. Продаж 30–50 мільйонів барелів нафти під контролем США.
3. Розпочати процес примирення, що включатиме амністію для опозиційних сил, звільнення політичних в’язнів та відновлення громадянського суспільства.
Рубіо додав, що третій етап, звичайно, буде пов’язаний із переходом влади, однак деталей не повідомив.
Венесуельська конституція у своїй статті 233 передбачає проведення нових виборів протягом 30 днів після того, як президент стає «постійно недоступним для виконання обов’язків» — що могло б застосовуватися до Мадуро, якщо він залишатиметься в ув’язненні у Нью-Йорку під час судового процесу.
Проте в інтерв’ю NBC News у понеділок Трамп заявив, що наразі вибори не плануються:
– «Потрібно спочатку виправити країну.
– Проведення виборів неможливе».
За словами Гансона, стратегія Вашингтона, що відмовляється від швидкої зміни режиму, має сенс, проте відсутність середньо- та довгострокової перспективи викликає розчарування:
– «Трамп може отримати якісь вигоди, але венесуельці — ні.
– Звичайні громадяни Венесуели, як завжди, залишаються в найгіршому становищі».
Хоча адміністрація Трампа й заявляє про можливість повернення іноземних нафтових компаній для інвестицій у корумповану та спадкову нафтову інфраструктуру Венесуели, реальність, на думку Гансона, більш складна:
– «Ніхто не зайде з десятками мільярдів доларів, необхідних для відновлення, якщо уряд легітимним не буде, і відсутній верховенство права».
Коли колишній венесуельський лідер Уго Чавес призначив Мадуро своїм наступником перед смертю у 2013 році, це рішення назвали «dedazo» — іспанським сленгом, що означає «вказівний палець», персональний наказ, що обходить демократичний процес.
Посол Шапіро бачить паралель із нинішнім злетом до влади Дельсі Родрігес:
– «Це є “dedazo” від Трампа».