У середу вперше відбудуться президентські вибори Танзанії за участі чинної голови держави Самії Сулуху Хасан, однак відсутність серйозних опозиційних кандидатів змушує багатьох мешканців країни сприймати голосування не як справжню боротьбу, а радше як формальне затвердження її влади.
Самії Сулуху Хасан 65 років, вона стала першою жінкою-головою держави у Східній Африці після смерті президента Джона Магуфулі у 2021 році. Перший глава держави був відомий своєю рішучістю у боротьбі з корупцією, однак одночасно критикувався за авторитарні методи придушення опозиції та спірне ставлення до пандемії COVID-19.
Перебуваючи на посаді віцепрезидента, Самія виглядала як новий подих, а її більш теплий і дружній стиль управління спонукав до ініціювання реформ, що стали відчутним відходом від політики попередника. Її стратегія, що базується на чотирьох “Р”: примирення, стійкість, реформи та відновлення, допомогла:
– Відкрити країну для іноземних інвестицій;
– Відновити партнерські відносини з донорами;
– Заспокоїти Міжнародний валютний фонд (МВФ) та Світовий банк.
Політолог Мохаммед Ісса зазначив, що саме завдяки їй було залагоджено певні розбіжності між Танзанією та міжнародними організаціями. Водночас, останні два роки політичний простір у країні суттєво звузився: переслідування критиків влади та опозиційних діячів стали жорсткішими, спостерігаються регулярні викрадення та вбивства.
Ісса відзначає, що Самія, яка прийшла до влади з помирливим настроєм, нині робить рішучі кроки, котрі багатьох здивували. Її все частіше звинувачують у порушеннях прав людини, репресіях опозиції та проблемах у сфері безпеки. Це підтверджують і звіти американської правозахисної організації Freedom House, яка оцінила стан демократії в Танзанії як частково вільний у 2020 році, а минулоріч — уже як невільний. В офіційних колах уряд звинувачення не коментує.
З моменту відновлення багатопартійної демократії у 1992 році партія CCM Самії вигравала всі вибори, хоча кампанії раніше відрізнялися яскравим політичним протистоянням. Цього разу, попри наявність 17 зареєстрованих кандидатів, головна опозиційна партія Chadema не бере участі через заборону: її лідер Тунду Ліссу перебуває у судовому процесі за звинуваченням у державній зраді. До свого арешту у квітні він публічно вимагав проведення виборчих реформ, і нині партія закликає своїх прихильників бойкотувати вибори.
Його заступник Джон Хече також був заарештований минулого тижня; незадовго до затримання він поділився з ВВС скептицизмом щодо реформ президента Самії, заявивши: “Так, мітинги дозволено, але насправді Chadema не може виконувати свої функції, тому що обіцянки виявилися порожніми.”
Ще один претендент, Лухана Мпіна з другої за чисельністю опозиційної партії ACT Wazalendo, двічі був дискваліфікований — спершу за процедурними підставами, потім, після відновлення його кандидатури Верховним судом, рішення про дискваліфікацію залишили в силі на прохання Генерального прокурора. В результаті в гонці залишилися лише менш впливові опозиційні партії, які не мають реальних шансів перешкодити перемозі Самії.
Аналітик Нікодемус Мінде, працюючи над доповіддю для Інституту вивчення безпеки (ISS), зауважив наступні проблеми:
1. Домінування правлячої партії.
2. Виключення опозиційних сил із процесу.
3. Інституційна упередженість, яка підриває довіру до виборів.
4. Обмежений громадянський простір.
5. Низька активність виборців.
Це породжує уявлення про слабку інклюзивність процесу. Така ситуація викликає розчарування у виборців, як, наприклад, у жителя Дар-ес-Саламу Годфрі Лусани, який заявив: “Без сильної опозиції виборів немає. Виборча система не є незалежною. Вже зрозуміло, хто переможе. Я не хочу марнувати час на голосування. Якби комісія дійсно була незалежною, я б проголосував.”
Суцільно ж виборча кампанія на напівавтономному архіпелазі Занзібар, де народилася президентка, протікає яскраво і з безліччю суперечок. Там регіональний президент Хусейн Мвіні, представник CCM, змагається за другий термін з Отманом Масудом із ACT-Wazalendo, який нині обіймає посаду його заступника в уряді національної єдності.
На материковій частині країни Самія скористалася популярністю свого материнського підходу, керуючись принципами діалогу, а не жорсткого контролю. Цей стиль роботи приніс їй прізвисько “Мама Самія”. Під час своїх мітингів вона обіцяє масштабний розвиток із акцентом на інфраструктуру, охорону здоров’я та освіту.
Жінки, особливо із сільських регіонів, сприймають її як стабілізуючий фактор. Перша виборчиня із північного міста Танга, Квін Касторік, поділилася з ВВС: “Вона додає гідності, ми, молоді жінки, поважаємо її і відчуваємо, що можемо покладатися на себе та підтримувати наші громади тепер і в майбутньому.”
Утім, у міських районах думки більш змішані. Наприклад, Целіна Понсіана, яка також голосуватиме вперше в Дар-ес-Саламі, зауважила: “Лідерство — це не тільки спосіб спілкування. Президентка повинна вирішувати перш за все проблему безробіття. Вона підтримала деяких, проте багатьом потрібна допомога.”
Інша молода жінка з Морогоро, котра побажала не називати своє ім’я через побоювання осуду однолітків, підтримує Самію, проте визнає негативне ставлення частини молоді до президента: “Самія надала нам віру, що жінки можуть керувати. Я хотіла би сказати більше, але багато молодих людей настроєні критично.”
Молоде покоління, яке переважає серед 37,7 мільйона виборців країни, гнівається через мовчання президента у відповідь на резонансні випадки викрадень. Незважаючи на те, що їй зараховують стабілізацію економіки, у деяких колах навіть відчувають ностальгію за Магуфулі через зростання корупції.
Недавнє загострення політики Самії, можливо, пов’язане з кількома факторами:
– Традиційно патріархальна суспільна структура ускладнює їй утвердження авторитету.
– На мітингах вона нагадує виборцям про свій статус: “Не забувайте, я — головнокомандувач збройних сил.”
– Усередині партії CCM деякі члени були незадоволені її безальтернативним висуненням кандидатом у президенти.
Один із опозиційних в середині партії критиків такого кроку, Гамфрі Полеполе, зник за загадкових обставин.
Окрім того, аналітик Мінде вказує на роль впливової мережі бізнес-еліти та інших ключових прибічників CCM, відомої як Mtandao, котра, ймовірно, взяла президентку під свій контроль. Ця структура послаблює внутрішньопартійну демократію через організований процес утвердження Самії як єдиного кандидата. Хоча це загострює розколи всередині партії, на публіку демонструється єдність.
Зважаючи на те, що Магуфулі раніше ігнорував вказівки Mtandao, підтримуючи власну антикорупційну програму, сучасна ситуація породжує атмосферу страху. Зменшення рівня медійної свободи та політичного діалогу призводить до того, що громадські дискусії все більше переміщуються у приватні кола та соціальні мережі.
Експерти застерігають, що така відчуженість, особливо серед молоді, може ще більше розхитати демократію країни та спричинити проблеми для президента під час виборів у разі низької явки або початку протестів.
Для молодих політичних активістів, як-от юриста Тіто Маготі, вимоги є простими:
– Свобода слова для кожного;
– Свобода пересування;
– Право займатися улюбленою справою.
Ця історія підтримує прагнення танзанійців до відкритого і справедливого суспільства.
Детальніше про події в Танзанії читайте на BBC.