Президент США Дональд Трамп висловив, здавалося б, примусовий ультиматум своїм західним союзникам: припинити опір його запропонованій анексії Гренландії або ж зазнати подальшого ускладнення торговельних відносин із Сполученими Штатами. Це явище не має ані аналогів, ані прецедентів у міжнародній практиці. За останній рік ми стикнулися з низкою неочікуваних і непередбачуваних економічних погроз з боку президента Трампа, однак ця ситуація виходить за межі попередніх випадків, занурюючи світ у сюрреалістичну і потенційно загрозливу площину.
Якщо сприймати це жорстко, то можна говорити про вид економічної війни, яку адміністрація Білого дому розв’язує проти найближчих партнерів Сполучених Штатів. Головні особливості цієї загрози:
1. Вона спрямована проти союзників без попередження.
2. Вона ґрунтується на намірі відібрати територію у союзника.
3. Вона потенційно загрожує розпаду НАТО та західного альянсу загалом.
Ця ситуація безсумнівно ставить офіційних представників зазначених країн у стан повного здивування, можливо, навіть більшого, ніж роздратування. Важко уявити, що хтось у світі міг би серйозно припустити дійсність такої загрози – анексії землі союзної держави. Чи дійсно президент Трамп має підтримку у Конгресі США або навіть серед членів своєї адміністрації для реалізації таких кроків?
Деякі торговельні експерти не виключають, що це може стати найбільшим випадком «ТРАМП-Чікена» (англ. TACO – Trump will Chicken Out) – загрозою, яка може залишитися лише словами. Подібні заяви можуть з’являтися і зникати, а економічний збиток для цих країн поки що залишається керованим.
Ілюстрація ситуації можна побачити на прикладі Канади. Вона дійсно відчуває спад торговельних обсягів зі США, однак, завдяки стратегії прем’єр-міністра Марка Карні, експорт Канади до інших країн світу зріс на 14%, що за вартістю перекриває втрати через скорочення торгівлі з американським партнером. Цього тижня Карні перебував у Китаї, де просував ідею нової світової торгівельної системи, паралельно відкидаючи тенденції до відчуження, які декотрі представники адміністрації США намагаються впровадити. Ще три місяці тому представники Білої дому намагалися переконати світ у протистоянні Китаю і решти світу. Марк Карні своєю діяльністю ефективно спростовує цей наратив, що, ймовірно, є помітним фоном для поточних подій.
Якщо ж сприймати останні погрози Трампа серйозно, вони викликають глибоку стурбованість. Причина не лише в 10-відсотковому миті, а у підставі самої загрози – захопленні території союзної держави та спробі публічно застосувати економічний тиск до партнерів. Як би відреагував світ, якби Китай чи Росія зробили подібну заяву своїм союзникам?
Центральна суть цієї загрози, безперечно, викликає занепокоєння. Багато урядів по всьому світу, читаючи публічне повідомлення Трампа в соцмережах, можуть засумніватися у коректності та ефективності американської системи прийняття рішень.
В середу, під час Всесвітнього економічного форуму, президент Трамп зустрінеться з лідерами тих країн-союзників, економіки яких він нещодавно погрожував підірвати. Значна частина світової спільноти сподівається, що до цього моменту ця безпрецедентна загроза якось зникне або буде відмінена.