Я була на зв’язку з колегами в сесійній залі і стежила за трансляцією. На позачерговій сесії 11 вересня депутати внесли до порядку денного питання про дострокове припинення повноважень голови Чернівецької обласної ради Олексія Бойка. Ініціативу оголосила депутатка від «Батьківщини» Світлана Фочук, а більшість підтримала включення питання в порядок денний. Далі — обговорення і процедура, що може завершитися таємним голосуванням.
Це не з неба впало. Протягом року сесії двічі зривалися через відсутність кворуму, а частина фракцій публічно закликала Бойка скласти повноваження. Опоненти говорять про «розкол корпусу», маніпуляції порядком денним і блокування ініціатив. Сам Олексій Бойко називає претензії безпідставними і каже, що діє в межах регламенту облради.
Взагалі Чернівецька обласна рада вже рік без повноцінних сесій. Вона не раз збиралася без кворуму. Це означало заморожені програми, повільні бюджетні коригування і нерозглянуті кадрові питання. На цьому тлі зростала недовіра між фракціями. Позачергова сесія 11 вересня виглядає як спроба розрубати вузол і повернути режим ухвалення рішень.
Хто за, хто проти — розклад сил
Під час формування порядку денного «Слуга народу» та «Батьківщина» ініціювали розгляд питання про припинення повноважень голови. Частина депутатів із «Аграрної партії» та «Єдиної Альтернативи» наполягала, щоб не включати це питання, доки не узгоджені технічні деталі таємного голосування. У підсумку депутати кілька разів переходили від компромісів до пауз і назад. Так буває, коли політика — на нервах і конфлікт фракцій лише загострюється.
Позачергові засідання у березні та в червні не відбулися. Кворум не зібрали: з 62 депутатів приходило замало, щоб ухвалювати рішення. Частина фракцій оголосила фактичний вотум недовіри голові, інші відповідали зустрічними звинуваченнями. Це породило замкнене коло: без сесій — без рішень, без рішень — зростає конфлікт і втрачає темп місцева влада Чернівців.
Як це взагалі працює юридично
Звільнення голови обласної ради — компетенція самої ради. Питання ставлять у порядок денний, формують лічильну комісію, далі — таємне голосування. Ключове — наявність кворуму і чітко прописана процедура, щоб ніхто не ставив під сумнів результат і саме рішення сесії.
Сигнали зсередини фракцій
Я почула два настрої. Перший — «час міняти керівництво, інакше рада стоїть». Другий — «не дамо зробити політичний вирок без стерильної процедури». Представники «Слуги народу» та «Батьківщини» публічно озвучили причини недовіри — від «ігнорування ініціатив» до «приватизації процесів». Натомість у «Єдиній Альтернативі» й «Аграрній партії» лунає вимога гарантій прозорого таємного голосування, однакових бюлетенів і відсутності тиску на депутатів.
Чому саме сьогодні
Сесію скликали після низки невдач із кворумом і накопичення рішень, які впираються в затяжний конфлікт. Голова ради закликав усі фракції прийти, наголосивши, що на порядку денному — питання безпеки та життєдіяльності регіону. Політична ціна бездіяльності стала занадто високою, тож і вирішили винести незручне питання в лоб.
Що буде далі
Є три сценарії. Перший — є кворум, бюлетені готові, рада голосує щодо припинення повноважень голови облради. Другий — питання знімають або «заморожують» до наступного засідання й повертаються після додаткових консультацій. Третій — кворуму знову нема, і область отримує ще один виток паралічу, що б’є по програмах та місцевих бюджетах.
Хто тут програє, якщо рішення знову зависне
Не фракції. Програють громади. Без сесій гальмуються бюджетні коригування, програми цивільного захисту і кадрові призначення в комунальних закладах. Усе те, що людям важливо «на вчора», вкотре застрягає між політичними позиціями.
Коротко — на чому тримається голосування
Я для себе виділяю три опори, без яких нічого не працює. Якщо їх немає — результат легко оскаржити й довіри до ради не додасться.
- Кворум і дотримання регламенту облради.
- Погоджена процедура таємного голосування без камер і «різних ручок».
- Готовність фракцій прийняти результат, навіть якщо він неприємний.
Я не ідеалізую жодну сторону. Але хочу, щоб у підсумку виграла прогнозованість і дієздатність інституції — Чернівецької обласної ради. Коли сесія працює за регламентом і без тиску, регіон живе. Якщо депутати сьогодні продемонструють процедуру, якій довіряють усі, — це буде крок до відновлення нормальної політики, навіть якщо прізвища у президії зміняться.