Постанови сесії Львівської міської ради щодо підтримки депутатами мешканців Львова: прийняті рішення

У вівторок, 16 вересня, під час сесії Львівської міської ради депутати підтримали проєкт ухвали щодо змін до бюджету Львівської міської ради на 2025 рік. Зокрема, обговорювали пропозицію про збільшення видатків на здійснення депутатських повноважень на 12,8 млн грн, що становило б по 200 тис. грн на кожного з 64 депутатів. Питання виділення додаткових коштів на депутатську допомогу обговорювали протягом кількох годин, але в підсумку воно не отримало підтримки більшості.

Суть питання

У бюджеті Львівської міської територіальної громади на 2025 рік було передбачено по 800 тис. грн для кожного депутата на реалізацію його повноважень. Однак депутати запропонували додатково виділити по 200 тис. грн кожному до кінця року, підвищивши сукупні витрати на їхню діяльність до рекордної суми 1 млн грн на кожного парламентарія ЛМР. Запропоновані кошти планували вилучити з резервного фонду міського бюджету, який традиційно використовується, зокрема, для усунення наслідків російських обстрілів Львова.

Додамо, що питання збільшення видатків на депутатські повноваження розглядала у понеділок, 15 вересня, постійна депутатська комісія з питань бюджету Львівської міської ради під керівництвом Наталії Шелестак — представниці партії «Варта». Активну підтримку цій ініціативі надав представник «Європейської солідарності» Петро Адамик, який і озвучив відповідну пропозицію.

Міський голова Львова Андрій Садовий неодноразово оголошував перерви під час розгляду ухвали перед голосуванням. Він звернувся до депутатів із словами: «Є одна правка, яка виникла раптово з бажання бути добрими для всіх. Я вас прошу не робити цього».

Крім того, мер запропонував проголосувати за ухвалу, виключивши з неї пункт про збільшення депутатського фонду, а пізніше – зарезервувати кошти у сумі 12,8 млн грн за програмою підтримки національного спротиву, тобто на допомогу Збройним силам України.

У відповідь Петро Адамик запропонував, аби міський голова також відмовився від додаткових коштів на допомогу мешканцям у розмірі 750 тис. грн, передбачених проектом змін до бюджету на 2025 рік.

Під час обговорення Наталія Шелестак наголосила, що право депутатів розподіляти бюджетні кошти закріплене законодавством України.

За підсумками голосування ухвала про внесення змін до бюджету не набрала необхідної кількості голосів. Незважаючи на це, оскільки документ містив положення щодо підтримки військових, депутати знову повернулися до обговорення цього питання.

Всього дебати з перервами тривали близько трьох годин. Позиції депутатів розділилися, виникали дискусії навіть про можливе скасування виплат на виконання депутатських повноважень.

Наприкінці сесійного дня було ухвалено зміни до бюджету в цілому, а також проголосовано за окремі поправки. В остаточному варіанті залишили 750 тис. грн, які розподіляться за розпорядженнями міського голови на премії 58 військовим. Водночас фонд на депутатську допомогу збільшувати не будуть.

Пропозиція щодо виділення 12,8 млн грн підтримана лише 29 депутатами, що є недостатньою кількістю для ухвалення рішення. Основною підтримкою відзначилися депутати «Європейської солідарності» (19 з 23 присутніх) та партії «Варта» (5 з 7).

Результати поіменного голосування депутатів Львівської міської ради за збільшення видатків на депутатську діяльність:

До того ж 12,8 млн грн на адресну матеріальну допомогу за пропозицією депутатів передбачалося взяти з резервного фонду бюджету громади, який зазвичай використовується для ліквідації наслідків російських бомбардувань або інших надзвичайних ситуацій.

Що собою являють кошти на депутатські повноваження

Це бюджетні кошти територіальної громади, які виділяються депутатам на виконання їхніх офіційних обов’язків. Фактично ці гроші є ресурсом громади, який депутати розподіляють у вигляді одноразової матеріальної допомоги мешканцям, які звертаються до них за підтримкою.

Часто «депутатський фонд» іронічно називають «гречкою». Водночас самі депутати запевняють, що надають допомогу переселенцям, військовим та їхнім сім’ям, малозабезпеченим і хворим громадянам, а потребу кожного в підтримці перевіряє управління соціального захисту Львівської міської ради. Також депутати підкреслюють, що державна допомога та міські виплати є недостатніми для найуразливіших категорій населення, через що ті звертаються за допомогою саме до парламентарів.

Хронологія збільшення депутатського фонду

Під час війни за останні два роки витрати депутатів Львівської міської ради на реалізацію повноважень зросли у чотири рази. Розмір видатків змінювався за такою схемою:

• з жовтня 2020 року до кінця 2023 року – 200 тис. грн на депутата;
• з 1 січня до 24 жовтня 2024 року – 500 тис. грн;
• до кінця 2024 року – 600 тис. грн;
• з 1 січня 2025 року і на даний час – 800 тис. грн.

Зазначимо, що пропозиція збільшити суму до 1 млн грн на кожного депутата, що становило б 64 млн грн з бюджету громади, обговорювалася ще наприкінці 2023 року. Проте тоді було досягнуто компромісу щодо меншої суми.

За інформацією руху «Чесно», на початок 2025 року лише депутати трьох обласних центрів України – Запоріжжя, Одеси і Києва – мали бюджет на депутатську допомогу в розмірі мільйона гривень і більше.