Лідери Китаю та Канади — Сі Цзіньпін та прем’єр-міністр Марк Карні — оголосили про зниження тарифів, що свідчить про перезавантаження двосторонніх відносин після важливої зустрічі у Пекіні. За словами Карні, Китай планує знизити мита на канадську ріпакову олію з 85% до 15% до 1 березня, тоді як Оттава погодилась встановити тарифи на китайські електромобілі за найблагополучнішою ставкою у 6,1%.
Ця угода стала проривом після багатьох років напружених відносин і взаємних митних обмежень. Сі Цзіньпін оцінив цей перехід як «поворотний момент» у відносинах, а для Карні це особлива перемога: він став першим лідером Канади, що відвідав Китай майже за десять років. За цей час він намагався диверсифікувати канадський експорт, аби зменшити залежність від США — найбільшого торговельного партнера країни, особливо на тлі невизначеності, спричиненої нестабільною тарифною політикою адміністрації Трампа.
Ключові аспекти нових домовленостей можна окреслити так:
- Зниження тарифів на ключові товари: зменшення мит на ріпакову олію та електричні транспортні засоби.
- Стимулювання інвестицій: потенційне збільшення інвестицій Китаю в Канаду, що знаходиться на порозі Сполучених Штатів.
- Покращення діалогу: Карні відзначає більшу передбачуваність у відносинах Канади та Китаю останнім часом і описує переговори з Пекіном як «реалістичні та взаємоповажні».
- Збереження принципових позицій: прем’єр-міністр підкреслює, що Оттава не погоджується з усім, зокрема у питаннях прав людини, втручання у вибори та необхідності дотримуватися певних «червоних ліній».
Аналітики вважають, що візит Карні може стати прикладом для інших держав, які зіштовхнулися з негативними наслідками тарифної політики Вашингтона. Тим часом Сі Цзіньпін прагне продемонструвати роль Китаю як стабільного партнера на глобальній арені, закликаючи до більш прагматичних і вигідних для всіх сторін відносин. У цьому контексті нещодавно Пекін відвідали президент Південної Кореї, прем’єр-міністр Ірландії, а найближчим часом очікується візит прем’єр-міністра Великої Британії і канцлера Німеччини.
Карні зазначив, що «світ зазнав суттєвих змін», і те, як Канада позиціонуватиме себе, «визначатиме її майбутнє на десятиліття вперед». Під час триденного візиту він підкреслив, що партнерство між Канадою та Китаєм створює підґрунтя для «нового світового порядку», відзначивши також, що багатостороння система зазнає «послаблення, найм’якше кажучи, підриву». Під час зустрічі у Великій залі Народу у п’ятницю Сі Цзіньпін сказав: «Здоровий і стабільний розвиток китайсько-канадських відносин сприяє світовому миру, стабільності, розвитку й процвітанню».
Історія торговельних переговорів
Питання тарифів було ключовим джерелом напруги між двома країнами. У 2024 році Канада ввела 100% митні ставки на китайські електромобілі, наслідуючи аналогічні заходи США. У відповідь у минулому році Китай почав стягувати тарифи на більш ніж 2 мільярди доларів канадських товарів сільськогосподарського походження, зокрема насіння ріпаку та олію. Це спричинило зниження імпорту канадських товарів Китаєм на 10% у 2025 році.
Зараз Китай — другий за величиною торговий партнер Канади, з двосторонньою торгівлею товарами на суму понад 118 мільярдів канадських доларів у 2024 році. Однак це значно поступається США, найближчому союзнику, з обсягом торгів на понад 761 мільярд доларів у тому ж році.
Для Карні економічні зв’язки з Китаєм набувають дедалі більшого значення. Перед візитом він наголошував на необхідності створення в Канаді «більш конкурентоспроможної, стійкої та незалежної економіки» у контексті глобальних торговельних потрясінь. Прем’єр-міністр зустрівся з керівниками провідних китайських компаній, зокрема виробника акумуляторів для електромобілів та енергетичного гіганта. У четвер було підписано низку угод щодо співпраці у сфері енергетики та торгівлі.
За оцінкою Коліна Робертсона, колишнього канадського дипломата, цей візит є «перезавантаженням відносин», яке хоч і має «скромні амбіції», але базується на «реалістичній оцінці досяжних результатів».
Напружене минуле
Останній раз канадський прем’єр-міністр відвідував Китай у 2017 році — тоді це був Джастін Трюдо, який зустрічався із Сі Цзіньпіном у Пекіні. Відносини загострилися у 2018-му після арешту Мен Ваньчжоу, фінансової директорки китайського технологічного гіганта Huawei, за запитом США.
Невдовзі після цього Китай звинуватив у шпигунстві двох канадських громадян — Майкла Коваріга та Майкла Спавора. Багато критиків розцінювали цей крок як помсту за арешт Мен, що Пекін категорично заперечував. У 2021 році усіх трьох — Мен і двох Майклів — було звільнено.
Напередодні зустрічі Карні та Сі, Майкл Коваріг звернувся у соцмережі X із закликом розглядати цей візит не лише як відновлення тепліших відносин, але й як «керування важелями впливу». Він описав китайських переговорників як «винятково вправних, продуманих і завжди що шукають додаткових важелів впливу». Саме тому, на думку Коваріга, співпраця має бути дуже виваженою, а Карні необхідно також відстоювати інтереси канадців, що перебувають у в’язницях Китаю — за приблизними оцінками ЗМІ, їх близько сотні.
Під час спілкування з журналістами прем’єр-міністр акцентував увагу на тому, що у відносинах з країнами з іншими цінностями і системами правління Оттава діятиме «вужче та цілеспрямовано». Він чітко окреслив сфери співпраці та розбіжностей, до яких належать:
- Китайські претензії на Тайвань як на самоврядну територію.
- Питання ув’язнення хокейного активіста Джиммі Лая у Гонконзі.
- Загальні відмінності політичних систем двох країн, що обмежують обсяг кооперації.
Карні підкреслив потребу у прямому діалозі, уникаючи публічних суперечок за допомогою інформаційних кампаній. Він зазначив: «Щоб мати ефективні відносини, ми ведемо прямі переговори, а не користуємося публічними засобами для висловлення позицій».
Автори матеріалу: Лаура Бікер (Пекін), Суранжана Теварі (Сінгапур), Ко Еве (Сінгапур) та Джессіка Мерфі (Торонто).
Фото:
- Reuters: Марк Карні та Сі Цзіньпін під час рукостискання.
- Getty Images: Марк Карні на зустрічі з Сі Цзіньпіном у Великій залі Народу у Пекіні.
