Угода про вільну торгівлю між Індією та Європейським Союзом не лише відображає економічні інтереси двох великих континентів, а й має глибокий геополітичний сенс. ЄС вже є найбільшим торговельним партнером Індії, з обсягом торгівлі товарами, який у 2024 році досяг 142,3 мільярда доларів США (104,07 мільярда фунтів стерлінгів), що становить 11,5% від загального обсягу торгівлі Південної Азії. Зі свого боку, Індія посідає дев’яте місце серед торговельних партнерів ЄС.
Хоча ці цифри демонструють міцні взаємини, переговори щодо торговельної угоди виявилися закупореними протягом двох десятиліть. Це породжує запитання: що ж змінилося сьогодні? Відповідь криється у стрімко змінному геополітичному середовищі та непередбачуваності адміністрації США за президентства Дональда Трампа.
Президент США неодноразово використовував мито як інструмент тиску у торговельних переговорах, проте частіше за все це був метод покарання країн, включно з союзниками, які не поділяли його поглядів на світ. Так, США запровадили 50% мита на індійські товари, включаючи 25% штраф за відмову Індії припинити закупівлі російської нафти.
Останнім часом Європейський Союз також зазнав нових загроз щодо тарифів від Трампа через відмову прийняти його пропозицію щодо поглинання Гренландії. Хоча загроза була відмінена, експерти відзначають, що це викликало певне занепокоєння в ЄС.
Індія та ЄС не єдині, хто намагається диверсифікувати свої торговельні можливості у відповідь на непередбачуваність США. Угода, укладена в Нью-Делі, стала частиною ширшої тенденції серед багатьох держав, які укладають угоди або переглядають свої відносини для забезпечення стійкості у світі глобальних коливань.
Протягом останнього періоду ЄС уклав кілька важливих торговельних угод, зокрема з південноамериканським торговельним блоком Меркосур, результатом 25-річних переговорів, які також прискорилися через зовнішні політичні фактори, хоч і наразі стикаються з юридичними викликами в Європі.
Крім того, прем’єр-міністр Канади Марк Карні, який активно висловлював занепокоєння щодо «розриву» у світовому післявоєнному порядку, здійснив візит до Китаю для відновлення торговельних відносин, що спричинило критику Трампа у вигляді загроз запровадження 100% мит. Карні планує в майбутньому переговори й з Індією, де торгівля також перебуває у центрі уваги. У той же час прем’єр-міністр Великої Британії Кір Стармер вирушає до Пекіна у супроводі представників бізнесу після тривалого періоду напруженості у відносинах із КНР.
На цьому тлі укладення торговельної угоди Індії та ЄС, яка поки що вимагає ратифікації, набуває значної геополітичної ваги. Вона виходить за межі виключно економічних інтересів, ставши сигналом для адміністрації Трампа про те, що світові гравці шукають колективні шляхи протидії його політиці.
Експерт Атлантичної ради Майкл Кугельман зазначив, що вплив Трампа став потужним каталізатором угоди, оскільки і Індія, і ЄС зіткнулися з неочікуваними американськими тарифами. На його думку, саме тиск з боку США допоміг долати суперечності між двома сторонами, а спірні питання залишили поки що відкритими для майбутніх перемовин.
Індійський прем’єр-міністр Нарендра Моді разом із президенткою Європейської Комісії Урсулою фон дер Ляєн назвали цю угоду «матір’ю всіх угод». Фон дер Ляєн підкреслила, що це партнерство двох економічних гігантів – другої та четвертої за розміром у світі – що засвідчує перевагу співпраці над конфронтацією у вирішенні глобальних проблем. Вона додала, що крайня залежність від стратегічних ринків знижується у часи, коли торгові війни набирають обертів, зміцнюючи не лише економіки, а й безпеку громадян.
Прем’єр-міністр Моді констатував, що світ перебуває у «великому безладі», і ця угода посилить глобальні ланцюги постачання. За його словами, це не звичайна торговельна домовленість, а нова модель спільного процвітання.
Хоча можливо, що автори угоди не мали на меті викликати невдоволення адміністрації Трампа, реакція останньої не забарилася. Міністр фінансів США Скотт Бессент у коментарі для ABC News заявив, що ЄС фактично «фінансує війну проти самого себе», підписуючи угоду з Індією, що купує російську нафту. Сполучені Штати неодноразово стверджували, що купівля російської сировини є непрямим фінансуванням війни Москви в Україні. Індія відкидає такі звинувачення, акцентуючи на задоволенні потреб у енергетичних ресурсах для мільйонів своїх громадян.
Традиційні і міцні відносини Індії з Росією також пояснюють її небажання різко розривати ділові зв’язки із Москвою. Хоч вона залежить від російського військового обладнання, нова угода допоможе посилити й раніше зростаючі оборонні відносини з Францією, а також розширити співпрацю з іншими європейськими країнами, диверсифікуючи придбання оборонної продукції.
Для ЄС ця угода відкриває можливість виходу на величезний індійський ринок і може стати інструментом зниження залежності від Китаю у довгостроковій перспективі.
Майкл Кугельман додав, що Індія, яка раніше планувала протистояти домінуванню Китаю у світовій торгівлі за допомогою США, нині змінює позицію, а ЄС також бачить у Індії потенційного партнера для балансування впливу Китаю.
Проте не слід забувати, що за гучними заголовками досі залишається чимало роботи для обох сторін: хоча переговори щодо угоди завершені, складнощі з юридичною підготовкою тексту та ратифікацією домовленостей членами ЄС і Європейським парламентом можуть затягнути процес.
Марк Лінскотт, старший радник з питань торгівлі у рамцях США-Індія Стратегічного Партнерства, у своїй публікації у LinkedIn вказав на необхідність подальшого врегулювання питань інтелектуальної власності, сільського господарства та викидів вуглецю.
Водночас, профільні бізнес-асоціації в Європі та індійські виробники, які постраждали від американських тарифів, позитивно оцінюють перспективи угоди, що відкриває додаткові можливості для ринку з обох сторін.
Президент BusinessEurope Фредрік Перссон назвав угоду важливим «першим кроком» і зауважив, що «реалізація контракту відіграє ключову роль у вивільненні його повного потенціалу».
Незважаючи на те, що заходи, пов’язані с тарификацією Трампом, прискорили підписання угоди в Нью-Делі, це не єдина причина її виникнення. Ініціатива зі сторони ЄС і відновлення серйозних переговорів у 2022 році було націлено на досягнення домовленості якнайшвидше.
Новий союз оживив інтерес Індії до підписання більшої кількості угод про вільну торгівлю з різними країнами та економічними блоками та сприяє відкриттю традиційно захищеного ринку Індії.
Оскільки ЄС є найбільшим торговельним партнером Індії, масштаб цієї угоди значно перевищує інші, зокрема Угоду з Великою Британією.
У цьому контексті Індія, очевидно, прагнутиме не втрачати діалогу з адміністрацією США – країною, що залишається важливим ринком збуту. Одночасно, ЄС навряд чи хоче посилювати напруженість із Вашингтоном.
Якщо цей договір дасть їм обом переваги у майбутніх переговорах із США, обидві сторони готові ним скористатися.
Відповідь адміністрації Трампа на цю угоду залишиться непередбачуваною.
