Організація Environment People Law (EPL)/Екологія-Право-Людина (ЕПЛ) повідомила про бездіяльність Державної інспекції архітектури та містобудування України (ДІАМ) у справі незаконного будівництва вітроелектростанції (ВЕС) на Полонині Руна. Зокрема, у відповідь на звернення ЕПЛ, ДІАМ офіційно відмовилася проводити позапланову перевірку щодо забудови цього об’єкта.
У червні поточного року ЕПЛ подала скаргу, де вказувала на факти будівництва ТОВ «ВП Полонина Руна -1» фундаментів для вітрових турбін без отримання висновку оцінки впливу на довкілля (ОВД) та без необхідних дозволів на виконання робіт. Крім того, було зафіксовано свідоме заниження класу наслідків — застосування категорії СС1 замість більш відповідальних СС2 або СС3. У листі, підписаному головою ДІАМ Олександром Новицьким, зазначено, що «рекомендації щодо обґрунтованості позапланової перевірки та необхідності її проведення відсутні».
Експерти наголошують на наступних наслідках будівництва на Полонині Руна:
– знищено рослинний покрив, ґрунтовий шар та поверхневі відклади;
– порушено рельєф території, збільшено ризики ерозійних і зсувних процесів;
– нанесено шкоду високогірним природним комплексам, для яких характерні вкрай низька швидкість та обмежена здатність до відновлення через несприятливі кліматичні умови;
– знищено бурі гірсько-лісові та дерново-буроземні ґрунти, внесені до Переліку особливо цінних груп ґрунтів.
Безпосередня близькість місць зведення вітрових турбін до заповідних територій загальнодержавного значення, таких як загальнозоологічний заказник «Тур’є-Полянський» та орнітологічний заказник «Соколові Скелі», а також дбайливо збережені пралісові ділянки, створює серйозну загрозу для фауни. Особливо страждають птахи та рукокрилі, які ризикують загинути через зіткнення із конструкціями вітряків або баротравми.
Позиція представників забудовника викликає особливе обурення. Під час засідання Комісії при ДІАМ вони наполягали, що фундаменти є окремим об’єктом будівництва, не пов’язаним із вітроелектростанцією. Проте у документах, що повідомляють про початок будівельних робіт, чітко зазначено, що йдеться саме про зведення фундаментів під вітрові електроустановки з відповідним ДКДСС-кодом — «споруди підприємств електро- та теплоенергетики». Це виключає можливість розглядати їх як автономні об’єкти, що не потребують проходження процедури ОВД.
Екологи та правозахисники наголошують, що відмова ДІАМ реагувати на такі факти ставить під сумнів незалежність та ефективність цього контролюючого органу. За їхніми словами:
– відсутність реакції на знищення цінних високогірних екосистем Українських Карпат і порушення прав громадськості виглядає як толерування протиправної забудови;
– згідно з Порядком здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 № 553, рішення комісії за зверненнями щодо порушень містобудівного законодавства оформлюється у вигляді офіційного висновку;
– організація очікує на відповідний висновок комісії та пообіцяла інформувати громадськість про подальший хід подій, пов’язаних із будівництвом ВЕС на Полонині Руна.
Водночас інформаційний ресурс zakarpattya.net.ua повідомляє, що спільне звернення щодо забудови Полонини Руна було зареєстроване в Офісі Генерального прокурора України 30 червня (вхідний № 163600-25) та направлене на розгляд керівника Спеціалізованої екологічної прокуратури, Бориса Індиченка. Це звернення, ініційоване громадськими активістами Закарпаття, зібрало понад 500 підписів лише за три дні. Серед вимог, які містяться у листі:
1. негайне припинення незаконного будівництва на Полонині Руна (Рівна);
2. звільнення керівника Закарпатської екологічної прокуратури Івана Форгачі, якого звинувачують у бездіяльності.
Таким чином, ситуація навколо забудови ВЕС на Полонині Руна залишається гострою та привертає пильну увагу громадських організацій, правоохоронних органів і широкої громадськості.
