Голови прикарпатських громад 5 листопада на брифінгу муніципального діалогу в Івано‑Франківську обговорили ризики, які несе проєкт Державного бюджету України на 2027 рік.
4% ПДФО і реверсна дотація
За словами виконавчого директора Івано‑Франківського регіонального відділення Асоціації міст України Юрія Стефанчука, проєкт дозволяє зберегти додаткові 4% ПДФО, що дає громадам Прикарпаття понад 500 млн грн. Утім він підкреслює занепокоєння через непевність їхнього збереження на постійній основі.
«Але хочу окремо заакцентувати увагу, що це вже перетворюється як на мем від уряду, що кожного року є намір забрати 4%, які вкрай важливі, і без них місцеве самоврядування абсолютно недієздатне в наступному році. Тому наша позиція є чіткою – закріпити їх на постійній основі, щоб органи місцевого самоврядування мали можливість системно формувати свій бюджет на наступний рік», – наголошує Стефанчук.
Верховна Рада не підтримала правки щодо зарахування до місцевих бюджетів силового та військового ПДФО, а також повного фінансування освітньої та медичної сфер. Водночас вилучення реверсної дотації з бюджетів шести громад області — Івано‑Франківської, Ямницької, Брошнів‑Осадської, Бурштинської, Дубовецької та Поляницької — не передбачено, що залишає близько 530 млн грн у розпорядженні громад.
Нестача коштів на зарплати й навчальні заклади
Стефанчук також звернув увагу на потребу забезпечити фінансування до кінця 2026 року, оскільки громади вже стикаються з нестачею освітньої субвенції на цей рік через постанову Кабінету Міністрів від 1 вересня про підвищення зарплат педагогічним працівникам.
«Ми бачимо, що в наступному державному бюджеті не закладені кошти на постанову уряду минулорічну, про яку ми говорили дуже багато. Це про підвищення заробітної плати педагогічному персоналу садочків і соціальної сфери. У 2027 році вони будуть фінансуватися на 100% з місцевих бюджетів. Так бачать урядовці», – каже Стефанчук.
Голова Косівської громади Юрій Плосконос розповів, що громаді вже бракує понад 8 млн грн на оплату праці освітян, а до кінця року ця сума зросте до 9,6 млн грн. Він пояснює, що норма про фінансування лише класів із наповненістю від 18 учнів ускладнює ситуацію для гірської громади з переважно сільським населенням.
«Основна причина – це те, що уряд прийняв норму, що класи з наповненістю менше ніж 18 учнів не фінансуватимуться коштом освітньої субвенції. Відповідно, оскільки ми є міською громадою і для нас діють норми наповненістю класів для міських громад, але три чверті населення нашої громади – сільське і ми є гірською територіальною громадою, то нереально добитися такої норми наповненості класів. Нам треба суттєво ліквідовувати навчальні заклади», – пояснює Плосконос.
Він також зауважив, що для виконання вимог наповнюваності класів потрібні дороги в належному стані, але багато трас перебувають на балансі держави і не ремонтуються. «Ми ці дороги ремонтуємо за власні кошти і попадаємо у таку колізію, коли з однієї сторони ми не можемо дотриматися тих норм, а з іншої сторони у нас немає фінансового ресурсу, щоб за кошти місцевого бюджету гірська громада могла донести таке додаткове фінансове навантаження», – каже Плосконос.
Звернення до народних депутатів і спільна позиція
Міський голова Івано‑Франківська Руслан Марцінків повідомив, що в проєкті бюджету для громади є ризик вилучення 400 млн грн наступного року і закликав парламентарів захистити ці кошти під час другого читання.
«А для тих громад, які вміють працювати, більше заробляють, залучають бізнес, чомусь вилучають кошти. Для нас 400 млн грн – це дуже велика сума. Тому звертаємося до народних депутатів України, щоб вони доклали зусиль і під час другого читання зберегли свою ініціативу та залишили 400 млн грн для Франківської громади й кошти для інших громад», – каже Марцінків.
Під час муніципального діалогу голови громад і народні депутати напрацьовували спільну позицію щодо доопрацювання Державного бюджету на 2027 рік до другого читання, аби фінансові рішення держави враховували реальні потреби громад і не створювали для них нових, незабезпечених коштами зобов’язань.
Журналістка Omega.lviv.ua. Висвітлює новини областей Західної України — Волині, Рівненщини, Тернопільщини, Прикарпаття, Закарпаття та Буковини. Стежить за рішеннями місцевої влади, економікою регіонів і подіями, про які варто знати мешканцям.