Оформлення закордонного паспорта у Львові перетворилося на справжній виклик для місцевих мешканців. Щоб отримати цю послугу, львів’янам доводиться неодноразово приходити до «Паспортного сервісу», стояти у черзі серед ночі або ж їхати до інших міст. Можливість зайняти вільне місце в електронній черзі нагадує лотерею, а число тих, кого приймають без попереднього запису, суттєво обмежене.
З 1 липня львівські Центри надання адміністративних послуг (ЦНАПи) тимчасово припинили надання деяких послуг, що потребують доступу до державних реєстрів, серед яких було й оформлення паспортів. Вже з 7 серпня надання цих послуг у ЦНАПах повністю відновили. Проте проблема з чергами у сервісних центрах залишилася актуальною.
Редакція Omega розслідувала, чому мешканці Львова досі не можуть записатися на оформлення закордонного паспорта та як відбувається отримання талонів у живій черзі.
### О 8:30 – 59-та у черзі
Львів’янка Анна Білоус змогла подати документи на закордонні паспорти для двох дітей лише з третьої спроби. Спочатку вона відвідала центр ДП «Документ» на вулиці Юліуша Словацького, 1, аби дізнатися, як потрапити на прийом. Наступного дня жінка приїхала з дітьми о 8:30, однак біля входу вже стояло десятки людей – чергу організували самі відвідувачі шляхом запису на звичайному аркуші паперу.
– Анна розповіла: «Ми приїхали о 8:30, а мені повідомили, що ми будемо 59-ми у черзі. Перша людина зайняла своє місце ще о 3:30 ночі».
Вона не змогла подати документи того ж дня, тому наступного разу планувала приїхати близько 6:00, щоб потрапити до першої десятки.
### О 6:40 – 36-те місце у живій черзі
Наступного ранку Анна прибыла до «Паспортного сервісу» о 6:40 і вже була 36-ю у неофіційному списку. Зазвичай центр видає близько 35 талонів для відвідувачів без попереднього запису. Бажаючі зайняти місце у черзі приходять з ночі, часто з кріслами, подушками, парасолями, їжею та термосами, але це не робить їх менш стомленими та роздратованими.
– За словами Анни: «Перша жінка прийшла ще о десятій вечора попереднього дня і провела всю ніч, озброївшись подушкою та кріслом».
До 8:00 у такому живому списку було вже близько п’ятдесяти людей. Частина з них тимчасово відходила додому, щоб відпочити і повернутися на відкриття центру.
### Відкриття центру і “виграш джекпоту”
Центр відкрився о 9:00, і частина відвідувачів, які записалися вночі, не повернулася, що дозволило тим, хто був після 35-го номера, отримати талони.
– Анна отримала талони близько 10:00 і їй запропонували повернутися з дітьми у другій половині дня для подачі документів. Вона приїхала раніше рекомендованого часу і змогла подати документи того ж дня.
– За словами Анни: «Коли я отримала талони на двох дітей, відчула себе так, ніби виграла джекпот. Зателефонувала чоловікові і сказала: “Уявляєш, я взяла талони!”»
Це відчуття не є перебільшенням. Журналістка Omega також зіткнулася з подібними труднощами. Попри кілька спроб записатися онлайн, вона прийшла безпосередньо перед відкриттям центру. О 9:00 вона опинилась 56-ю в неофіційному списку, який вели самі відвідувачі.
Черга нагадувала змагання на виживання: кожен знав свій номер і слідкував, щоб ніхто не пройшов поза списком. Відвідувачі навіть фактично блокували двері до центру, не допускаючи чужих без черги. Ті, хто не мав часу або не мав повного пакета документів, залишали чергу, що давало надію іншим. Сцени нагадували сюжет фільму «Гра в кальмара», де боротьба за місце була питанням життя і смерті.
### Оформлення паспорта у ЦНАПі
Окрім центрів ДП «Документ», у Львові можна оформити ID-картку або закордонний паспорт у міських ЦНАПах. Однак тут немає традиційної живої черги, а обслуговують без попереднього запису лише категорії громадян з правом на першочергове обслуговування.
За інформацією пресслужби ЦНАПу Львова:
– Щомісяця адміністратори приймають приблизно 1500 заяв на оформлення паспортних документів.
– У місті діють 14 спеціалізованих паспортних станцій, розташованих у десяти підрозділах. У більших ЦНАПах є по дві станції, у менших – по одній.
– Оформлення одного документа в середньому триває від 15 до 20 хвилин, залежно від виду послуги. Наприклад, більше часу потрібно, якщо одночасно оформлюють нову ID-картку і закордонний паспорт після зміни прізвища.
– Попит на паспортні послуги суттєво зріс у порівнянні з 2025 роком, особливо за рахунок збільшення звернень від людей з правом першочергового обслуговування (військові, учасники бойових дій, люди з інвалідністю).
– Таких відвідувачів обслуговують без попереднього запису за умови наявності повного пакета документів, що іноді призводить до зсуву у часі прийому зареєстрованих онлайн відвідувачів.
– У деякі дні до підрозділів одночасно приходить 15–20 військовослужбовців, яких потрібно обслужити першочергово.
– Для інших відвідувачів запис здійснюється виключно за попереднім записом. Видавати додаткові талони безпосередньо у підрозділах через обмежену кількість обладнання та тривалість процедур неможливо.
– У ЦНАПі наголошують, що, якби існувала загальна жива черга, кількість запитів була б значно більшою, але обслужити всіх охочих фізично не вдасться.
### Коли з’являються нові талони?
– Електронний запис до міських ЦНАПів відкривається на тиждень наперед.
– Щодня зранку в системі з’являються талони ще на один наступний день.
– Якщо хтось скасує свій візит, відповідні талони ставатимуть доступними навіть на ближчі дати.
– Запис можна також скасувати самостійно за допомогою електронної пошти, якщо її було вказано під час реєстрації; перед майбутнім візитом надходить нагадування з цією можливістю.
– Працівники ЦНАПу телефонують відвідувачам, які не залишили електронну адресу.
– Одразу після скасування талон повертається в систему і стає доступним для бронювання іншими.
У той же час у центрі ДП «Документ», за словами Анни Білоус, скасувати електронний запис не вдалося. Жінка встигла забронювати онлайн візит із датою, доступною лише через два тижні. Оскільки паспорти для дітей були потрібні швидше, вона приїхала до центру і отримала талони у живій черзі. На місці попросила працівників скасувати її електронний запис, щоб інша людина могла ним скористатися, але їй пояснили, що це неможливо.
– Анна зазначила: «Я сказала, що вже подаю документи сьогодні і запис на два тижні мені не потрібен. Хотіла його скасувати, щоб передати іншим, але мені відповіли, що такої можливості немає».
Таким чином, заброньований час може залишатися невикористаним, тоді як інші не бачать вільних місць у системі і змушені чекати або ставати в живу чергу.
### Причини призупинення паспортних послуг у ЦНАПі
Тимчасове припинення частини послуг у липні пояснили структурними змінами в управлінні з адміністрування послуг. Адміністраторам довелося замінити ключі доступу й сертифікати, а також повторно отримати підтвердження для роботи в державних інформаційних системах.
– Послуги відновлювали поступово:
1. Спочатку з’явилися послуги з реєстрації бізнесу та нерухомого майна.
2. Завершальним кроком стало відновлення оформлення паспортів 7 серпня.
У ЦНАПі запевняють, що зараз усі раніше припинені адміністративні послуги функціонують. Якщо система повідомляє про недоступність паспортної послуги, це свідчить про повну зайнятість талонів на відкритий період, а не про нове припинення послуг.
### Вільні місця у сусідніх містах
Поки Анна чекала у Львові, вона перевірила електронний запис у центрах ДП «Документ» у інших містах. За її словами, у Тернополі, Луцьку та Івано-Франківську на той момент можна було обрати день та час прийому.
– Вона розглядала можливість поїхати до Луцька або Тернополя, але з двома дітьми це було складніше.
– Старша донька, яка вже має ID-картку, також повинна була особисто їхати, щоб забрати готовий паспорт.
Анна додала: «Якби я оформлювала паспорт лише собі, то могла б сісти на автобус, поїхати до Луцька, подати документи і повернутися. З двома дітьми це значно складніше».
У 2022 році ця ж родина оформлювала паспорти для дітей у Львові. Тоді вони прийшли близько 10:00, одразу отримали талон і вже за 20 хвилин подали документи. Тепер же на цю процедуру знадобилися три спроби, дві ранкові черги і кілька годин очікування.
Незважаючи на відновлення паспортних послуг у львівських ЦНАПах, швидко записатися на прийом залишається складним. Вільні електронні талони розбирають майже миттєво, а ті, хто хоче потрапити до ДП «Документ» без запису, змушені займати живу чергу з ночі.
