Категорія BBC Eye Investigations: Кейт Браун, Макс Гадсон і Джулія Луфт
Підприємець Ігор Пестріков виявив, що після втечі з Росії в 2022 році його внесли до розшуку в Москві.
Тисячі документів, переданих викривачем з Інтерполу, вперше розкривають масштаб, у якому Росія, ймовірно, зловживає міжнародною поліцейською організацією, щоб переслідувати своїх критиків за кордоном. Дані, надані BBC World Service та французьким розслідувальним виданням Disclose, свідчать про те, що Росія використовує списки Інтерполу для міжнародного розшуку, пред’являючи політичним опонентам, бізнесменам і журналістам звинувачення у скоєнні злочинів.
Аналіз наявної інформації свідчить про те, що за останнє десятиліття незалежне від Інтерполу підрозділ розгляду скарг отримало значно більше заяв щодо Росії, ніж по жодній іншій країні — у три рази більше, ніж від Туреччини, яка посідає друге місце. Крім того, дані свідчать, що скарги проти запитів Москви призвели до скасування більшої кількості випадків, аніж запити інших держав.
Після початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну, Інтерпол запровадив додаткові перевірки щодо діяльності російської сторони “щоб запобігти можливому зловживанню каналами Інтерполу у зв’язку з переслідуванням осіб у або поза межами конфлікту в Україні”. Однак отримані документи захищеного доступу свідчать, що ці заходи не зупинили зловживання, і викривач повідомив, що у 2025 році частину цих суворіших заходів таємно скасовано.
Інтерпретація позиції Інтерполу:
– Щороку завдяки діяльності Інтерполу затримують тисячі найнебезпечніших злочинців світу.
– Організація запровадила різноманітні системи для запобігання зловживанню, які посилили останніми роками.
– Інтерпол усвідомлює можливий вплив запитів про арешт на людей.
Слід зазначити, що Інтерпол не є глобальним поліцейським органом, але сприяє співпраці поліції у всьому світі. Попередження «червоне повідомлення» означає виклик для 196 країн-членів Інтерполу щодо пошуку та затримання особи, натомість «червона дифузія» — це подібний запит, але тільки до окремих країн.
Ігор Пестріков був внесений до «червоної дифузії» після втечі з Росії у червні 2022 року — через чотири місяці після початку війни в Україні. Він звернувся по притулок у Франції. За його словами, він опинився перед дилемою:
1. Звернутися до поліції і визнати, що його ім’я в системі Інтерполу, з ризиком арешту.
2. Підкоритися обставинам, але це означатиме серйозні обмеження, наприклад, неможливість орендувати житло або блокування банківських рахунків, що власне й трапилося з ним.
Пестріков розповідає про постійний стрес і страх — через можливість раптового обшуку та тиск із боку правоохоронців. У зв’язку з цим його дочка та її мати змушені були переїхати до іншої країни.
Історія Ігоря Пестрікова:
– У 1990-х роках був великим акціонером великих металургійних підприємств у Росії, зокрема Солікамського магнієвого заводу.
– Напередодні вторгнення в Україну російські чиновники вимагали від нього обмежити експорт продукції, постачаючи тільки внутрішній ринок, що могло призвести до використання металів у військовому виробництві.
– Пестріков також підкреслював моральну несприйнятливість до участі у виробництві озброєнь, оскільки це могло спричинити загибель людей.
– Відмова від співпраці та наявність дружини українського походження стали причиною націоналізації його компаній і звинувачень у фінансових злочинах.
– Після втечі до Франції отримав повідомлення Інтерполу про червону дифузію на себе, яка пройшла перевірки організації.
– Розпочав оскарження через Комісію з контролю файлів Інтерполу (CCF), стверджуючи про політичний характер переслідування.
За конституцією Інтерполу, організація не повинна використовуватися для:
– Політичного,
– Військового,
– Релігійного,
– Расового впливу,
Процес розгляду справи Пестрікова:
– Після майже двох років у розшуку CCF визнала справу переважно політичною.
– У документах CCF зазначалося, що інформація, яку надала Росія, була “загальною та шаблонною” з “недостатніми поясненнями” щодо звинувачень.
– Запит на затримання Пестрікова було скасовано Інтерполом.
Інтерпол не розкриває детальної інформації про неправомірні запити арештів з 2018 року, що ускладнює оцінку масштабів проблеми. Проте документи викривача:
– Містять списки скарг, надісланих до CCF.
– Хоча дані неповні, видно, що Росія кількістю скарг перевищує всі інші країни уже понад 11 років.
– За останні десять років принаймні 700 осіб, розшукуваних Росією, подавали скарги до CCF, і приблизно 400 з них мали свої червоні повідомлення чи дифузії скасовані.
Експертні думки:
– Британський адвокат Бен Кіт, який представляв багатьох клієнтів, що прагнули зняти свої імена з розшуків Інтерполу, підтверджує, що Росія є одним із найбільших порушників у питанні зловживання червоними повідомленнями.
– Кіт зазначає на постійну проблему з Росією в системі Інтерполу, де найчастіше жертвами виступають політично пов’язані особи, прихильники України або ті, хто став об’єктом корпоративного рейдерства.
– Юридичний експерт Юрій Немец, який спеціалізується на міжнародному праві та питаннях екстрадиції, відзначає, що попри посилення контролю над російськими запитами після вторгнення в Україну, цей контроль не був ефективним.
– За його словами, неприязні до війни громадяни Росії стають мішенню за публічну критику, їм висувають звинувачення у фінансових або інших кримінальних справах, які використовуються для внесення до бази Інтерполу.
– Немец підкреслює, що “грати системою” досить просто.
Окрім інформації про червоні повідомлення та скарги, викривач передав також тисячі повідомлень, надісланих між країнами через комунікаційну систему Інтерполу, що відкривають інший, менш офіційний канал для відстеження осіб за межами країни.
Приклад використання цього каналу:
– Повідомлення Москви правоохоронцям у Абу-Дабі описувало випадок, коли Інтерпол відхилив запит на червоне повідомлення, але Росія все одно просила допомоги у виявленні місцеперебування особи, що суперечить рекомендаціям Інтерполу щодо використання каналів.
Ще один випадок стосується журналіста Армена Арямяна, який втік із Росії після засудження за “залучення неповнолітніх до небезпечних заходів” через висвітлення студентських протестів на підтримку опозиційного лідера Олексія Навального у січні 2021 року. Він спочатку виїхав до Вірменії, потім до Німеччини.
– У лютому 2023 року російське повідомлення правоохоронним органам у цих країнах оминало офіційні процедури червоного повідомлення та дифузії, просячи “будь-яку корисну інформацію” про Арямяна та його місцеперебування.
– Хоча невідомо, чи було це повідомлення доставлено, викривач припускає, що воно надійшло, враховуючи джерело інформації.
– Сам Арямян, побачивши копію повідомлення, сказав, що шокований, але не здивований, додавши, що вони, можливо, не очікували, що Німеччина надасть адресу і номер телефону, або екстрадує його, але будь-яка інформація для них має цінність.
Додатково у витоках присутні відповіді іноземних органів на запити Росії про інформацію, зокрема щодо пересування соратниці Навального Любові Соболь та видатного перебіжчика Гліба Каракулова. Останній випадок стався вже після оголошення Інтерполом посиленого контролю за запитами з Росії.
Документи та аналітика 2024–2025 років вказують на:
– Постійні занепокоєння вищої адміністрації Інтерполу щодо зловживань Росією їхньою системою.
– Один із керівників відкрито висловив під час зустрічі з російськими делегатами “серйозні занепокоєння” щодо “навмисних зловживань” і “грубі порушення” правил Інтерполу.
– Приблизно 90 % українських запитів проходили первинний контроль у 2024 році.
– Одночасно Комісія з контролю файлів скасовувала близько половини запитів, які отримували скарги.
– У 2024 році Росія намагалася вислати червоні дифузії проти суддів і прокурора Міжнародного кримінального суду після видачі ордерів на арешт президента Володимира Путіна та уповноваженої з прав дитини Марії Львової-Белової — ці спроби було відхилено.
Попри виявлені проблеми, у 2024–2025 роках тривали переговори щодо можливого скасування додаткових обмежень на російську активність, які, за всіма ознаками, були скасовані на користь Москви. Викривач повідомив BBC, що в 2025 році частину цих заходів було тихо знято, хоча точний обсяг змін залишається невідомим.
Коментарі Інтерполу:
– Організація висловила занепокоєння, що низка звинувачень може базуватися на непорозумінні механізмів роботи Інтерполу та Комісії з контролю файлів або помилках у трактуванні даних і процедур.
– Інтерпол категорично заперечує твердження, що він ставить інтереси поліцейської співпраці вище за застереження проти зловживань.
– Згідно з конституцією, Інтерпол забороняє використання своїх систем для інформації, що має політичний, військовий, релігійний чи расовий характер.
– Водночас організація підкреслює, що підтримання відкритих каналів зв’язку дозволяє ефективніше боротися зі злочинністю.
Від Міністерства внутрішніх справ Росії не надійшло жодної реакції на запит щодо цієї справи.
Юристи Юрій Немец та Бен Кіт одностайні у думці, що Інтерполу слід посилити запобіжні заходи проти зловживань своєю системою:
– Якщо якась держава систематично порушує правила і зловживає червоними повідомленнями чи дифузіями, її необхідно тимчасово виключати з використання системи.
Пестріков попереджає, що Росія, “натиснувши кнопку”, може вносити будь-які звинувачення, тим самим переслідуючи людей у будь-якій точці світу.
Додатково до розслідування долучилися Андреа Джітару та Нед Девіс.
