Велика Британія стала найкоштовнішим у світі місцем для будівництва ядерних електростанцій, про що свідчить урядове дослідження, в якому підкреслюється надмірна складність бюрократичних процедур у цій галузі. Звіт, замовлений прем’єр-міністром сером Кіром Стармером, закликає до радикального перегляду урядової ядерної стратегії з метою підвищення безпеки та ефективності проектів.
Основні положення звіту та його рекомендації:
– Впровадження радикального перегляду політики у ядерній галузі допоможе Великій Британії зекономити десятки мільярдів фунтів і повернути дотеперішню тенденцію занепаду індустрії.
– Наразі відзначено «фрагментований» регуляторний ландшафт, який призводить до відсутності всебічного нагляду за безпекою у секторі. Унаслідок цього ухвалюються консервативні та дорогоцінні рішення, які не відповідають реально керованим ризикам.
– Ядерна індустрія описана як майже монополістична, з великими витратами і затримками у термінах як у цивільних, так і у військових програмах.
– Ядерні електростанції, що виробляють електроенергію за рахунок атомних реакцій, визнаються життєво важливими для енергетичного майбутнього країни. Британія ризикує залишитися осторонь світового ядерного відродження.
– Політика у Великій Британії надмірно ризикобоязка, зокрема діють надто консервативні норми щодо опромінення працівників.
Представлені конкретні пропозиції:
1. Створення єдиного органу ухвалення рішень у ядерній сфері із централізованими повноваженнями.
2. Значне спрощення регуляторних процедур для забезпечення високих стандартів безпеки, при цьому втілюючи ядерні проєкти швидко, безпечно й економічно.
Голова робочої групи Джон Фінглтон зазначив: «Наші рішення радикальні, але необхідні. Спрощення регуляторної системи дасть змогу зберегти або підвищити рівень безпеки, натомість нарешті реалізувати ядерний потенціал».
Уряд планує оприлюднити свої позиції після звіту вже у наступному бюджетному огляді.
На тлі цього світові економіки переосмислюють свої ядерні стратегії та розширюють потужності. Наразі кількість запланованих і запропонованих ядерних електростанцій приблизно дорівнює числу вже діючих у світі.
Велика Британія входить у групу з 30 країн, які підписали міжнародну угоду про потроєння ядерних потужностей до 2050 року задля зниження викидів вуглецю.
Основні факти щодо ядерної енергетики у Великій Британії:
– Приблизно 15% електроенергії країни у 2024 році було вироблено на існуючих атомних станціях.
– Країна має дев’ять ядерних реакторів, жоден із яких не новий — вісім із них заплановані до виведення з експлуатації до 2030 року.
– Нові електростанції перебувають у процесі будівництва, проте їх запуск очікується через кілька років.
Щодо конкретних проектів:
– Hinkley Point C у графстві Сомерсет прогнозується до запуску у першій половині 2030-х років.
– Sizewell C, який, за словами уряду, зможе забезпечувати електроенергією близько шести мільйонів домогосподарств, запланований на пізніший період десятиліття.
– Розвивається також концепція малих ядерних станцій, які будуються швидше, ніж великі реактори.
Глобальний контекст:
– Франція анонсувала плани будівництва щонайменше шести нових реакторів.
– Китай має близько 30 реакторів у стадії будівництва.
– США торік ввели в експлуатацію свій перший новий реактор за понад 30 років.
– Японія, яка після катастрофи на Фукусімі у 2011 році тимчасово припинила ядерну програму, планує, щоб ядерна енергія забезпечувала близько 20% її електроенергії до 2040 року.
– Натомість Німеччина припинила використання ядерної енергетики, спрямувавши увагу на альтернативні відновлювальні джерела, зокрема водень.
Розвиток ядерної енергетики лишається дискусійним питанням серед громадськості через масштабні інциденти минулого, зокрема аварії на Фукусімі та Чорнобильській катастрофі 1986 року, які значно вплинули на сприйняття безпеки галузі.
